最高法院:民間借貸涉嫌虛假訴訟認(rèn)定的10個(gè)法律要點(diǎn)
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虛假民間借貸訴訟是指當(dāng)事人為了獲取非法利益,通過采取惡意串通,捏造事實(shí)、偽造變?cè)熳C據(jù)、虛構(gòu)法律關(guān)系等方式提起民間借貸民事訴訟,意圖使人民法院作出錯(cuò)誤裁判和執(zhí)行,侵害第三人、集體或者國(guó)家利益的行為。那么,民間借貸涉嫌虛假訴訟改怎樣認(rèn)定呢?
最高法觀點(diǎn):
觀點(diǎn)一:當(dāng)事人沒有提供足夠的證據(jù)證明借貸關(guān)系真實(shí)存在,且借貸雙方之間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系和人員混同等情形,法院可以認(rèn)定當(dāng)事人雙方構(gòu)成惡意串通意圖通過虛假訴訟損害他人合法權(quán)益的行為——上海歐寶公司與遼寧特萊維公司企業(yè)借貸糾紛案
案例要旨:當(dāng)事人一方主張另一方償還欠款,但其自述及提交的證據(jù)和其他在案證據(jù)之間存在無法消除的矛盾,且從借款合意形成過程、借款的時(shí)間、資金往來情況、所有關(guān)聯(lián)公司之間的轉(zhuǎn)款情況、借款的用途、案件當(dāng)事人在訴訟和執(zhí)行中的行為等方面來看,當(dāng)事人的諸多行為違背常理,亦未作出合理解釋,由此可知,當(dāng)事人一方?jīng)]有提供足夠的證據(jù)證明其就案涉爭(zhēng)議款項(xiàng)與另一方之間存在真實(shí)的借貸關(guān)系。同時(shí)結(jié)合雙方當(dāng)事人明知債權(quán)人與當(dāng)事人一方存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系的事實(shí),以及雙方當(dāng)事人之間存在人員混同、關(guān)聯(lián)關(guān)系的事實(shí),法院可以認(rèn)定當(dāng)事人雙方構(gòu)成惡意串通,意圖通過虛假訴訟損害他人合法權(quán)益的行為。據(jù)此,法院可以根據(jù)民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定,對(duì)虛假訴訟的當(dāng)事人予以制裁。(來源:《人民法院報(bào)》2015年11月16日)
觀點(diǎn)二:民間借貸糾紛中涉嫌虛假訴訟的十種行為方式的認(rèn)定
虛假民間借貸訴訟是指當(dāng)事人為了獲取非法利益,通過采取惡意串通,捏造事實(shí)、偽造變?cè)熳C據(jù)、虛構(gòu)法律關(guān)系等方式提起民間借貸民事訴訟,意圖使人民法院作出錯(cuò)誤裁判和執(zhí)行,侵害第三人、集體或者國(guó)家利益的行為。
在虛假民間借貸訴訟高發(fā)的形勢(shì)下,如何有效遏制虛假訴訟,是擺在審判實(shí)踐中的一個(gè)重要難題,也是亟需解決的一個(gè)課題。《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》結(jié)合了虛假民間借貸訴訟審判實(shí)踐的調(diào)研結(jié)果,吸收了實(shí)踐中的有益的經(jīng)驗(yàn)做法,采納了合理懷疑加綜合判斷的規(guī)范模式,總結(jié)出了可能是虛假民間借貸訴訟的十種行為方式。具體理解如下:
(一)出借人明顯不具備出借能力。對(duì)于民間借貸出借人是否實(shí)際出借款項(xiàng),進(jìn)而確定當(dāng)事人之間的民間借貸糾紛訴訟是否系虛假訴訟,應(yīng)考察出借人是否具有履約能力。如果出借人明顯不具備出借能力,應(yīng)對(duì)其是否出借款項(xiàng)持有合理懷疑。當(dāng)然,考慮到民間借貸的特殊性,也可能存在有些出借人從其親戚朋友那里借款然后再行出借的事實(shí),故在法院持有懷疑時(shí),允許出借人進(jìn)一步舉證證明其具備出借能力。
(二)出借人起訴所依據(jù)的事實(shí)和理由明顯不符合常理。就常理而言,其在民事審判中具有事實(shí)認(rèn)定功能。司法實(shí)踐中的案件事實(shí)并非客觀事實(shí)的重現(xiàn),而是法律人在已掌握的證據(jù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)法律規(guī)定和生活常識(shí)等對(duì)案件事實(shí)的重構(gòu)。在這個(gè)過程中,日常生活經(jīng)驗(yàn)等常理起到重要作用。不管是法官、律師還是偵查人員,他們?cè)谑聦?shí)認(rèn)定的時(shí)候,并非按照時(shí)間順序一點(diǎn)點(diǎn)地將案件事實(shí)鋪開,而是以證據(jù)為基礎(chǔ),驗(yàn)證某一事實(shí)假設(shè)能否站得住腳,前后是否會(huì)出現(xiàn)邏輯矛盾,能不能建構(gòu)起前后一致的證據(jù)鏈。在上述事實(shí)驗(yàn)證過程中,常理就起到極為重要的篩選作用,一個(gè)事實(shí)假設(shè)要想經(jīng)得起檢驗(yàn),它首先必須遵循常理,符合大多數(shù)人的日常生活經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)然,就當(dāng)事人起訴所依據(jù)的事實(shí)和理由而言,人民法院基于常理來對(duì)當(dāng)事人提供的證據(jù)進(jìn)行審查,究竟如何加以審查并判斷,還需要具體審判人員結(jié)合具體的案件情況進(jìn)行綜合認(rèn)定,以形成心證。
(三)出借人不能提交債權(quán)憑證或者提交的債權(quán)憑證存在偽造的可能。對(duì)于民間借貸糾紛而言,出借人在起訴時(shí)應(yīng)提供初步的證據(jù)來佐證其主張。債權(quán)憑證應(yīng)該是其中比較重要的證據(jù)。債權(quán)憑證有多種,比如借款協(xié)議、收據(jù)、借據(jù)、匯款單、承諾函等。如果出借人不能提交債權(quán)憑證,往往會(huì)給審判人員帶來虛假訴訟的表面印象。另外,虛假訴訟的證據(jù)一般為書證,虛假訴訟者為達(dá)到自己的非法目的,編制的書證形式上完全符合法定條件,被告也都沒有異議;但即使這樣,虛構(gòu)的事實(shí)仍然代替不了客觀的事實(shí),如果審判人員通過對(duì)證據(jù)的審查,發(fā)現(xiàn)書證有偽造可能的,即便雙方當(dāng)事人對(duì)證據(jù)并無異議,也應(yīng)產(chǎn)生該訴訟系虛假訴訟的合理懷疑。
(四)當(dāng)事人雙方在一定期間內(nèi)多次參加民間借貸訴訟。虛假民間借貸訴訟案件程序的啟動(dòng),多發(fā)生在以虛假訴訟一方當(dāng)事人為被告的另案已經(jīng)進(jìn)入訴訟程序或者執(zhí)行程序、但是財(cái)產(chǎn)尚未處置完畢前。當(dāng)然,實(shí)踐中也有部分虛假訴訟案件早于他案進(jìn)入訴訟程序或執(zhí)行程序,這種虛假訴訟就更加具有隱蔽性,更不易鑒別。所以,就民間借貸糾紛而言,當(dāng)事人在一定期間多次參加民間借貸訴訟的,則審判人員可對(duì)當(dāng)事人系虛假訴訟產(chǎn)生合理的懷疑。
(五)當(dāng)事人一方或者雙方無正當(dāng)理由不到庭參加訴訟,委托代理人對(duì)借貸事實(shí)陳述不清或者陳述前后矛盾。就民間借貸訴訟而言,當(dāng)事人基于對(duì)其利益的關(guān)注,往往親自到庭參加訴訟。在虛假訴訟案件中,為了避免露出破綻,當(dāng)事人到庭率較低,大多委托訴訟代理人單獨(dú)參加訴訟,給法院查清案件事實(shí)設(shè)置障礙。因此,如果當(dāng)事人無正當(dāng)理由不到庭參加訴訟,且當(dāng)事人所委托的代理人對(duì)借貸事實(shí)陳述不清,或者陳述矛盾,則審判人員應(yīng)對(duì)借貸關(guān)系是否真實(shí)發(fā)生產(chǎn)生疑問。
(六)當(dāng)事人雙方對(duì)借貸事實(shí)的發(fā)生沒有任何爭(zhēng)議或者訴辯明顯不符合常理。一般而言,虛假民間借貸訴訟過程具有合謀性和非對(duì)抗性。庭審中,雙方當(dāng)事人之間一般不具有實(shí)質(zhì)性對(duì)抗。被告要么只讓代理人到庭應(yīng)訴,從而不利于案件事實(shí)的查清;要么選擇還款期限、利息、違約金等非關(guān)鍵細(xì)節(jié)進(jìn)行辯解,并不否認(rèn)原告訴稱的基本事實(shí)。在此情況下,審判人員就應(yīng)警惕當(dāng)事人的虛假訴訟性質(zhì)。另外,虛假訴訟的雙方當(dāng)事人一方面力圖規(guī)避法官對(duì)案件事實(shí)的審查,一方面希望盡快達(dá)到其訴訟目的,往往傾向于調(diào)解結(jié)案,通過訴訟調(diào)解的合法形式掩蓋其非法目的。因此,對(duì)于當(dāng)事人之間訴訟的對(duì)抗不符合常理,且當(dāng)事人樂于以調(diào)解方式結(jié)案的,審判人員也應(yīng)加以警惕。
(七)借款人的配偶或合伙人、案外人的其他債權(quán)人提出有事實(shí)依據(jù)的異議。虛假訴訟往往是為了損害其他權(quán)利人的利益,因此對(duì)其他人的利益影響至為明顯,而其他人也最關(guān)心這種訴訟的結(jié)果。例如,對(duì)于夫妻一方在離婚過程中出于逃避夫妻共有財(cái)產(chǎn)分割的考慮,虛構(gòu)同他人的債務(wù),并通過讓債權(quán)人起訴的形式來達(dá)到其目的,在此情況下,夫妻另一方往往會(huì)提出異議。對(duì)于夫妻一方能夠提出有事實(shí)依據(jù)的異議的,審判人員應(yīng)考慮到此訴訟是否是虛假訴訟的問題。在虛假民間借貸訴訟中,當(dāng)事人往往通過串通的形式意圖減少一方的責(zé)任財(cái)產(chǎn),以達(dá)到損害案外人的其他債權(quán)人利益的目的。就此而言,如果案外人的其他債權(quán)人對(duì)此訴訟提出異議,則應(yīng)引起審判人員的足夠重視。因此,只要是案外人的債權(quán)人對(duì)當(dāng)事人之間的訴訟提出異議,則審判人員應(yīng)結(jié)合案件的其他事實(shí)加以綜合判斷。
(八)當(dāng)事人在其他糾紛中存在低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的情形。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,當(dāng)事人基于自身利益的考慮,往往會(huì)采取相對(duì)公平的交易方式。因此,如果當(dāng)事人在糾紛中出現(xiàn)低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的情形,則往往不符合市場(chǎng)交易的規(guī)則,因此,該種情況應(yīng)引起審判人員的注意。在審理中,審判人員可以采用完全客觀的認(rèn)定方法,無需考慮當(dāng)事人是否具有低價(jià)轉(zhuǎn)讓的合理理由。亦即,只要當(dāng)事人在其他糾紛中存在低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的情形,就應(yīng)該引起審判人員的足夠重視,并在此基礎(chǔ)上根據(jù)本條的規(guī)定綜合判斷是否構(gòu)成虛假訴訟。至于何謂低價(jià),可以參考最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問題的解釋(二)》第十九條中對(duì)“明顯不合理低價(jià)”的規(guī)定來加以認(rèn)定。因此,如果人民法院經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在其他案件中存在以地域市場(chǎng)價(jià)或者交易指導(dǎo)價(jià)70%進(jìn)行交易的情形的,則可以考慮當(dāng)事人有虛假訴訟的嫌疑。
(九)當(dāng)事人不正當(dāng)放棄權(quán)利。在訴訟過程中,當(dāng)事人無論是放棄其實(shí)體權(quán)利,還是放棄其程序權(quán)利,均屬于其對(duì)自己權(quán)利的行使方式,法律往往允許。但需要注意的是,自近代社會(huì)以來,權(quán)利的行使往往負(fù)擔(dān)有限制條件。就虛假民間借貸訴訟的判斷而言,當(dāng)事人不正當(dāng)放棄其權(quán)利,可能對(duì)他人的權(quán)利造成損害,審判人員有懷疑其系虛假訴訟的正當(dāng)理由。而對(duì)于不正當(dāng)?shù)呐卸ǎ瑧?yīng)以可能對(duì)他人的權(quán)利造成損害作為其實(shí)質(zhì)的判斷要素,不應(yīng)將當(dāng)事人是否認(rèn)識(shí)到這種放棄會(huì)對(duì)他人的權(quán)利造成損害作為考慮的要件。
(十)其他可能存在虛假民間借貸訴訟的情形。本條規(guī)定是一個(gè)兜底條款,對(duì)于其他可能存在虛假民間借貸訴訟的情形,需要通過審判實(shí)踐進(jìn)一步總結(jié)和補(bǔ)充完善。
人民法院審理民間借貸案件時(shí)發(fā)現(xiàn)有上述虛假訴訟可能情形的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查借貸發(fā)生的原因、時(shí)間、地點(diǎn)、款項(xiàng)來源、交付方式、款項(xiàng)流向以及借貸雙方的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)狀況等事實(shí),綜合判斷是否屬于虛假民事訴訟。事實(shí)上,由于虛假訴訟是由當(dāng)事人虛構(gòu)的,或者是由當(dāng)事人所偽造的證據(jù)提起的,所以其在表象上往往存在上述情形的多種。由于訴訟是虛假的,虛假訴訟所圍繞的證據(jù)不可能是客觀事實(shí),故不能形成證據(jù)鏈,因此也達(dá)不到證據(jù)鏈條上的法律真實(shí),經(jīng)常在借貸發(fā)生原因、時(shí)間、地點(diǎn)、款項(xiàng)來源、交付方式、款項(xiàng)流向等方面存在一些矛盾之處。至于如何確證構(gòu)成虛假訴訟則需要審判人員基于具體的個(gè)案情形加以認(rèn)定。(摘自《解讀<最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定>》,作者:杜萬華、楊臨萍、韓延斌、王林清、于蒙,載于《民事法律文件解讀》2015年第9期)
來源:法信