驥路按語：

2020年春節(jié)，一場突如其來的新冠肺炎疫情打亂了所有人的工作、生活節(jié)奏。在中共中央領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民眾志成城地打響了狙擊疫情的人民戰(zhàn)爭。

疫情給社會經(jīng)濟(jì)生活帶來了諸多影響。為回應(yīng)廣大客戶的關(guān)切，上海驥路律師事務(wù)所從今天開始陸續(xù)推送相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)關(guān)于新冠疫情防控期間相關(guān)法律問題解答，為客戶答疑解惑。

本期推送民商事篇。

法律問答 民商事篇

1.問：因疫情影響導(dǎo)致旅游服務(wù)合同無法正常履行，怎么辦？

答：因突發(fā)疫情導(dǎo)致旅游服務(wù)合同不能繼續(xù)履行的，建議雙方先行協(xié)商。協(xié)商不成的，旅游者和旅游經(jīng)營者均可以請求解除合同。

 

2.問：預(yù)訂年夜飯或者其他春節(jié)期間聚餐宴席因疫情影響不能正常消費(fèi)的，怎么辦？

答：可按照合同法“因不可抗力導(dǎo)致合同目的無法實(shí)現(xiàn)”的規(guī)定處理。雙方協(xié)商不成的，消費(fèi)者解除合同后有權(quán)要求退款。餐飲經(jīng)營者要求消費(fèi)者承擔(dān)已準(zhǔn)備食材等實(shí)際損失的，可以根據(jù)公平原則酌情予以分擔(dān)。

 

3.問：疫情防控期間，若公開在網(wǎng)絡(luò)等公眾場合散布對某人的涉疫情不實(shí)信息，是否侵害其名譽(yù)權(quán)？

答：針對某特定對象，在網(wǎng)絡(luò)等公開場合散布涉疫情謠言，主觀上存在過錯，行為具有違法性、公開性，在一定范圍內(nèi)可能會對受害人的社會評價造成一定程度的降低，構(gòu)成對其名譽(yù)權(quán)的侵害。受害人可要求散布謠言者承擔(dān)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等侵權(quán)責(zé)任。若造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

4.問：感染新冠肺炎患者或其家屬不配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？

答：患者或其近親屬不配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行符合診療規(guī)范的診療，造成患者損害的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益受法律保護(hù)，毆打醫(yī)務(wù)人員，干擾醫(yī)療秩序，妨害醫(yī)務(wù)人員工作、生活的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

 

5.問：2020年國家延長春節(jié)假期（1.31-2.2），勞動者是否有權(quán)要求用人單位支付勞動報酬？

答：根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》的規(guī)定，延長2020年春節(jié)假期至2月2日，2月3日起正常上班，因2月2日本系休息日，故該規(guī)定比法定假日實(shí)際延長了2天，該2天亦為休息日。對于勞動者在這3天假期工作的，企業(yè)可安排補(bǔ)休或按工資200%支付勞動報酬。

 

6.問：勞動者因隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察或政府采取實(shí)施隔離措施或其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的，是否有權(quán)要求用人單位支付該期間的勞動報酬？勞動合同在該期間到期的能否延長？

答：根據(jù)《傳染病防治法》第四十一條第二款及人力資源社會保障部辦公廳《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》第一條，新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者等在隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其它緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付該期間的勞動報酬，并不得根據(jù)《勞動合同法》第四十條、第四十一條解除勞動合同。

如在此期間勞動合同到期的，根據(jù)人力資源社會保障部辦公廳《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》的規(guī)定，應(yīng)延長至醫(yī)療期滿、醫(yī)學(xué)觀察期滿、隔離期滿、政府采取的緊急措施結(jié)束。

 

7.問：疫情期間，各地出臺了企業(yè)推遲復(fù)工的文件，勞動者在遲延復(fù)工期間是否有權(quán)要求企業(yè)支付勞動報酬？

答：根據(jù)文件要求，不得復(fù)工的企業(yè)擅自復(fù)工的，勞動者有權(quán)拒絕，但符合疫情防控部門要求復(fù)工的除外。根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》、《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》和杭州市人力資源和社會保障局《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間有關(guān)工作的通知》，企業(yè)因疫情停產(chǎn)停工在一個工資支付周期內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資；超過一個工資支付周期的，若勞動者提供了正常勞動，用人單位支付給勞動者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，勞動者未提供正常勞動的，企業(yè)應(yīng)按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%支付生活費(fèi)。

 

8.問：當(dāng)事人因受疫情影響不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的，仲裁時效如何計算？

答：根據(jù)人力資源社會保障部辦公廳《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》，當(dāng)事人因受疫情影響不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計算。因受疫情影響導(dǎo)致勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)難以按法定時限審理案件的，可相應(yīng)順延審理期間。

 

9.問：租賃房屋因疫情防控需要暫時無法使用的，承租人能否要求延長租期、減免相應(yīng)期間的租金或解除合同？

答：承租人租賃房屋的目的是使用房屋，因疫情防控需要致使承租人在短時間內(nèi)無法正常使用房屋，雖租賃合同目的無法實(shí)現(xiàn)，但因系不可歸責(zé)于承租人、出租人的原因所致，如為此發(fā)生糾紛，希望雙方本著互諒互讓的態(tài)度協(xié)商解決，如協(xié)商不成，可根據(jù)《合同法》第五條的公平原則視情適當(dāng)延長租期、減免租金，合理分擔(dān)因疫情防控導(dǎo)致的不利后果，承租人以此要求解除合同的一般不應(yīng)予以支持。

 

10.問:受疫情影響企業(yè)停工等因素導(dǎo)致買賣合同等遲延履行甚至履行不能，如何承擔(dān)違約責(zé)任？

答：《中華人民共和國民法總則》第一百八十條規(guī)定，“因不可抗力不能履行民事義務(wù)的，不承擔(dān)民事責(zé)任”。《中華人民共和國合同法》第一百一十七條規(guī)定，“因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任”。不可抗力，是指不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況。在本次疫情事件構(gòu)成不可抗力的情形下，當(dāng)事人能否在個案中減輕或者免除自身的法律責(zé)任，需要考慮如下因素：一、當(dāng)事人在訂立合同當(dāng)時不可預(yù)見本次疫情事件。在疫情形勢明朗、防控措施實(shí)施后訂立的合同，一般認(rèn)為當(dāng)事人已有相當(dāng)預(yù)期，在無其他因素情形下仍應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。二、遲延履行或者履行不能系受政府防控措施直接導(dǎo)致或者疫情影響企業(yè)自身經(jīng)營不能等客觀因素。三、鑒于政府啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)至措施解除為社會公知性事實(shí)，不可抗力的影響期間可以此為基礎(chǔ)，企業(yè)亦可自行舉證證明其因突發(fā)疫情與政府防控措施影響導(dǎo)致企業(yè)自身經(jīng)營不能及恢復(fù)經(jīng)營的期間。

 

11.問:因疫情形勢及防控措施導(dǎo)致不能履行合同的，不可抗力影響消除后，一方要求繼續(xù)履行合同，未履行合同一方企業(yè)因市場環(huán)境及經(jīng)營狀況變化要求解除合同的，如何處理？

答：因不可抗力致使合同目的不能實(shí)現(xiàn)屬于法定的合同解除事由，同時合同解除應(yīng)當(dāng)考慮如下因素：（1）未履行合同一方不存在惡意違約的；（2）未履行合同一方繼續(xù)履行合同，對其顯失公平的；（3）請求繼續(xù)履行合同一方拒絕解除合同違反誠實(shí)信用原則的；具有該些情形的可在個案中予以確定性裁量。

 

12.問:疫情期間，金融機(jī)構(gòu)以疫情對企業(yè)經(jīng)營造成影響為由，提前要求解除金融借款合同，停止或遲延發(fā)放貸款、提前收回貸款的，如何處理？ 

答：受疫情影響，諸多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生變化，幫助和支持企業(yè)渡過難關(guān)，維護(hù)社會就業(yè)穩(wěn)定，是疫情防控在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域延伸的應(yīng)有之意。2020年2月5日，浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于支持小微企業(yè)渡過難關(guān)的意見》，明確要求各金融機(jī)構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，對因疫情面臨還款困難的小微企業(yè)，予以展期、續(xù)貸、減免預(yù)期利息等幫扶，妥善安排還款方案，直到“一級響應(yīng)”解除為止。故在疫情防控期間，金融借款合同約定的還款期限未屆滿，沒有法定和約定的其他理由，金融機(jī)構(gòu)起訴請求解除合同的，應(yīng)不予支持；金融機(jī)構(gòu)提前收回貸款或遲延交付貸款的，借款人可以請求金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)履行合同并承擔(dān)違約責(zé)任。

 

13.問:疫情期間借款合同借款人還款義務(wù)遲延履行的，違約責(zé)任如何承擔(dān)？

答：受疫情影響，銀行等金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)減少，現(xiàn)場業(yè)務(wù)辦理確為不便。但當(dāng)下社會電子支付方式已經(jīng)普遍，疫情影響也不會導(dǎo)致借款人自身的還款義務(wù)消滅，故借款人仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。同時，如當(dāng)事人舉證證明因疫情形勢及防控措施客觀導(dǎo)致金錢給付義務(wù)遲延履行的，可根據(jù)個案情況結(jié)合政府相關(guān)支持性政策依照公平原則予以衡量。

 

14.問:疫情期間當(dāng)事人因系肺炎患者、疑似肺炎患者或者被隔離對象等因素不能及時行使請求權(quán)的，訴訟時效如何計算？

答：依據(jù)《中華人民共和國民法總則》第一百九十四條之規(guī)定，在訴訟時效期間最后六個月內(nèi)，因不可抗力不能行使請求權(quán)的，訴訟時效中止。在本次疫情事件構(gòu)成不可抗力的情形下，當(dāng)事人可以舉證證明因疫情影響而導(dǎo)致其自身不能及時行使請求權(quán)的具體情形，進(jìn)而請求訴訟時效中止。

 

15.問:疫情期間證券市場波動較大，在此期間上市公司如存在信息披露的虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏或者不正當(dāng)披露等證券虛假陳述行為的被揭示，個股震蕩幅度更加嚴(yán)重。投資者對于自己的損失是否可以請求賠償？

答：疫情導(dǎo)致的證券市場波動過程中，上市公司的股價下跌因素之一系市場因不可抗力而產(chǎn)生的系統(tǒng)性風(fēng)險，在上市公司無過錯的情形下投資者對此應(yīng)自行承擔(dān)風(fēng)險。但如上市公司存在虛假陳述行為，投資者則可以依據(jù)《中華人民共和國證券法》、《最高人民法院關(guān)于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》等規(guī)定向虛假陳述行為人提起證券虛假陳述損害賠償訴訟，要求其賠償損失。這里的損失包括投資差額損失以及投資差額損失部分的傭金和印花稅。在認(rèn)定投資者投資差額損失時，要在綜合疫情影響等市場系統(tǒng)性風(fēng)險基礎(chǔ)上，依法、公平、合理地分配市場風(fēng)險，兼顧中小投資者保護(hù)和資本市場的穩(wěn)健發(fā)展。

 

16.問：當(dāng)事人因新冠疫情不能在法定六個月期間內(nèi)向法院提起撤銷仲裁裁決申請的，如何處理？

答：《中華人民共和國民事訴訟法》第八十三條規(guī)定：“當(dāng)事人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由耽誤期限的，在障礙消除后的十日內(nèi)，可以申請順延期限，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定。”參照上述規(guī)定，當(dāng)事人可在疫情消除后十日內(nèi)向法院提出順延期限申請，同時提供如疫情期間其所處地點(diǎn)的證明、當(dāng)?shù)卣P(guān)于防控期限、防控措施的文件等依據(jù)，由法院審查決定是否準(zhǔn)許。

 

17.因疫情及相關(guān)防控措施的影響，導(dǎo)致國際貿(mào)易合同遲延履行或不能履行，該如何處理？

答：如合同中有關(guān)于不可抗力條款等約定，則按合同約定執(zhí)行。如合同沒有就此進(jìn)行約定，則根據(jù)合同應(yīng)適用的具體法律來確定能否援引不可抗力等規(guī)則進(jìn)行協(xié)商、抗辯。無論合同是否就不可抗力等事由有明確約定，都應(yīng)及時通知合同相對方，以便于其采取措施防止損失擴(kuò)大。同時，可向中國貿(mào)促會申請開具不可抗力事實(shí)性證明，并及時收集相關(guān)證據(jù)。

 

18.問：對主營業(yè)務(wù)良好且疫情發(fā)生前資金流正常，但僅因疫情影響造成短期資金困難而不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的企業(yè)，若債權(quán)人申請破產(chǎn)的，是否應(yīng)認(rèn)定其具備破產(chǎn)原因，受理企業(yè)破產(chǎn)申請？

答：對主營業(yè)務(wù)良好且疫情發(fā)生前資金流正常，但僅因疫情影響造成短期的資金困難而不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的企業(yè)，債權(quán)人申請破產(chǎn)的，人民法院應(yīng)嚴(yán)格審慎把握破產(chǎn)原因認(rèn)定，一般不予受理債權(quán)人提出的對該類企業(yè)的破產(chǎn)清算申請。法院鼓勵、倡導(dǎo)債權(quán)人與債務(wù)人通過協(xié)商達(dá)成債務(wù)清償和解方案等方式共克時艱。

 

19.問：在疫情防控期間，破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)人如何申報債權(quán)？

答：疫情防控期間，現(xiàn)場債權(quán)申報工作暫停，破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)人可以通過電子郵件、微信等電子信息方式向管理人申報債權(quán)。如因疫情原因暫無法收集申報債權(quán)所需證據(jù)材料的，可以通過電話、電子郵件、微信等方式向管理人申請延期提交。

 

20.問：擬安排在新冠肺炎疫情防控期間召開債權(quán)人會議的，債權(quán)人如何應(yīng)對？

答：疫情防控期間，不適宜以現(xiàn)場形式召開債權(quán)人會議，可通過非現(xiàn)場方式召開債權(quán)人會議。對于已經(jīng)公告且即將召開的現(xiàn)場債權(quán)人會議的，經(jīng)管理人報人民法院同意，可暫停疫情防控期間的現(xiàn)場債權(quán)人會議，也可借助信息化手段召開線上債權(quán)人會議，或在做好公告和債權(quán)人通知工作后延期召開債權(quán)人會議。

 

21.問：如何應(yīng)對疫情防控對破產(chǎn)重整案件的影響？

答：疫情防控期間，重整投資人招募、重整企業(yè)盡職調(diào)查等工作的開展客觀上受到限制，加劇了重整的不確定性。各方應(yīng)秉持債務(wù)人資產(chǎn)價值最大化原則，在法律允許的范圍內(nèi)，適當(dāng)放寬投資人招募和重整計劃草案制定的期限限制，最大程度上維護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人合法權(quán)益。

 

22.問：在新冠肺炎疫情防控期間，破產(chǎn)財產(chǎn)的處置應(yīng)當(dāng)有怎樣的應(yīng)對舉措？

答： 在疫情防控期間，應(yīng)盡量避免人群聚集活動，鼓勵通過網(wǎng)絡(luò)平臺采取線上拍賣方式進(jìn)行變價拍賣。同時在適當(dāng)情況下，可借助拍賣輔助機(jī)構(gòu)力量，引入在線直播、VR展示等技術(shù)，為買受人提供看樣途徑，提高破產(chǎn)財產(chǎn)處置的成功率和溢價率。

 

23.問：已經(jīng)提起訴訟的專利或商標(biāo)侵權(quán)案件，因疫情防控致使未能按時繳納專利年費(fèi)，或未能及時提出商標(biāo)續(xù)展請求致使相應(yīng)權(quán)利喪失的，如何處理？

答： 確因疫情防控原因?qū)е聲簳r失權(quán)的上述情形，當(dāng)事人應(yīng)及時向法院說明事實(shí)及理由，并可請求延期處理。目前國家知識產(chǎn)權(quán)局已經(jīng)下發(fā)通知，對因受疫情影響不能及時辦理相關(guān)手續(xù)導(dǎo)致權(quán)利喪失的處理作出規(guī)定。當(dāng)事人可在疫情結(jié)束后，根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)，申請恢復(fù)權(quán)利。權(quán)利恢復(fù)后，當(dāng)事人可繼續(xù)以該權(quán)利為事實(shí)依據(jù)作相應(yīng)訴訟主張。

文章來源：杭州市中級人民法院